Digitalizarea Oficiului Național al Registrului Comerțului (ONRC), prezentată la lansare drept una dintre cele mai importante reforme administrative pentru mediul de afaceri, a produs în practică efectul invers celui promis. Avocatul Ștefan Bălan, din Baroul Cluj, atrage atenția că procedurile care înainte se finalizau în câteva zile durează acum luni întregi.

„Înainte de digitalizare, o procedură simplă la Registrul Comerțului se soluționa în aproximativ 3 zile. Astăzi, în practica mea, aceeași procedură depășește o lună și jumătate”, arată avocatul.

Promisiunea: o firmă înființată în 24 de ore

Noul portal ONRC a fost lansat în vara anului 2024. Investiția, de aproape 40 de milioane de euro, a fost prezentată de autorități ca o soluție pentru reducerea birocrației. Premierul de la acea vreme, Marcel Ciolacu, anunța că timpul necesar înființării unei firme va scădea de la 72 la 24 de ore.

Primele luni de funcționare au contrazis aceste estimări. Mii de dosare ale antreprenorilor au rămas blocate săptămâni la rând, iar utilizatorii au semnalat imposibilitatea încărcării documentelor, lipsa accesului la istoricul cererilor și solicitări de completare fără legătură cu dosarul. Ministerul Justiției a trimis Corpul de Control la instituție, conducerea ONRC a fost demisă, iar Guvernul a adoptat măsuri de urgență pentru remedierea disfuncționalităților.

La rândul său, ONRC a comunicat ulterior că zeci de mii de solicitări online au fost soluționate automat prin noul portal.

Costurile întârzierii

Potrivit avocatului Ștefan Bălan, problema nu se reduce la un neajuns administrativ. „Pentru antreprenori, fiecare săptămână de așteptare înseamnă contracte amânate, finanțări blocate, termene pierdute și costuri suplimentare”, explică acesta.

Multe operațiuni curente ale unei firme depind de înregistrarea lor la Registrul Comerțului: schimbarea sediului, numirea unui nou administrator, cesiunea părților sociale, majorarea capitalului social sau modificarea obiectului de activitate. Până la înregistrare, aceste modificări nu sunt opozabile terților. În practică, o bancă poate amâna acordarea unui credit, un partener poate amâna semnarea unui contract, iar o firmă nou înființată nu își poate începe activitatea.

Digitalizarea se măsoară prin rezultate

„Digitalizarea nu se măsoară prin sumele cheltuite sau prin declarațiile de la lansare, ci prin durata efectivă în care un dosar este soluționat. Din acest punct de vedere, rezultatul este, deocamdată, un regres”, concluzionează avocatul Ștefan Bălan.

Context

Registrul Comerțului este evidența oficială a firmelor din România. Aici se înregistrează înființarea unei societăți și orice schimbare importantă din viața ei, de la sediu și administratori până la acționari și capital. Cât timp o modificare nu este înregistrată, ea nu produce efecte față de bănci, parteneri sau autorități. De aceea, întârzierile de la ONRC afectează direct activitatea zilnică a firmelor.